污泥处理市场半温不火 多环节打通或可破题-江苏
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作者:jewelry-60
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发布时间: 2016-09-04
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作为“污水”的孪生兄弟,污泥多年来一直默默无闻。2011年,环保“十二五”规划明确指出,“保护环境是我国的基本国策”。当时便有专家大胆预测,污泥处理领域将在2011年强势崛起,成为新兴的市场热点。 理想是丰满的,现实是骨感的。环保“十三五”规划都出来了,“污泥”还是一副半生不熟的模样,而原本滋生出的市场乐观情绪早已杳无踪影。 一直以来,囿于技术落后与统筹规划缺乏等因素,我国污泥处理步伐较慢,污泥无害化处理率偏低,以至于年产超过4000万吨的污泥量给生态环境造成了巨大压力。分析数据显示,截至目前,仍有近8成的污泥未得到妥善处置。 体量不断壮大的“污泥”到底去了哪里? 据中国环境报报道,我国31%的污泥处置方法为土地填埋,这些污泥未经过稳定处理,容易对环境造成二次污染;3.45%的污泥与垃圾混合填埋,这些污泥实际上属于填埋范畴;44.83%的污泥为农业利用;3.45%的污泥进行焚烧处理。 为了改善污泥处置的现状,我国政策方面已经多次迈步。污泥妥善处理处置纳入污水总量减排考核,并明确了具体的计算方式及相对严格的惩罚措施。“水十条”也将污泥处理提到了与污水处理同等重要的位置,成为水污染防治工作的基础和首要任务。 无论是宏观指导还是细则配套,我国污泥处理的顶层制度设计已然构建完成,政策环境也处在日益完善的阶段。 又是什么原因导致了污泥处置的滞后? 首先,污泥定位的模糊。它来源于污水,但不是污水,它形状似垃圾,又不是垃圾,故而处理起来技术难度大。其次,由于长期“重水轻泥”的影响,污泥处理前沿技术的转化、优化以及推广步伐较慢。再次,商业模式的短板,使得社会资本与企业处于观望状态,无法为污泥处理市场注入新鲜血液。最后,由于污泥处理系统从前端到末端未能真正打通,使得“终端为王”的怪象长期存在。 我们认为,在修正“重水轻泥”刻板思维的同时,还应在污泥清运、无害化处理、消费等多个环节进行统筹规划,提升整个系统的管理水平。 政府扶持力度应当继续强化,但政府亟需从投资、运营的重负中挣脱,将“产品化”的污泥处理交还市场本身,健全收费机制,创新运营管理机制,积极拓展融资渠道,推进投资主体多元化等,真正将污泥处理的全部环节彻底打通,实现污泥的减量化、稳定化、无害化、资源化。
作为“污水”的孪生兄弟,污泥多年来一直默默无闻。2011年,环保“十二五”规划明确指出,“保护环境是我国的基本国策”。当时便有专家大胆预测,污泥处理领域将在2011年强势崛起,成为新兴的市场热点。 理想是丰满的,现实是骨感的。环保“十三五”规划都出来了,“污泥”还是一副半生不熟的模样,而原本滋生出的市场乐观情绪早已杳无踪影。 一直以来,囿于技术落后与统筹规划缺乏等因素,我国污泥处理步伐较慢,污泥无害化处理率偏低,以至于年产超过4000万吨的污泥量给生态环境造成了巨大压力。分析数据显示,截至目前,仍有近8成的污泥未得到妥善处置。 体量不断壮大的“污泥”到底去了哪里? 据中国环境报报道,我国31%的污泥处置方法为土地填埋,这些污泥未经过稳定处理,容易对环境造成二次污染;3.45%的污泥与垃圾混合填埋,这些污泥实际上属于填埋范畴;44.83%的污泥为农业利用;3.45%的污泥进行焚烧处理。 为了改善污泥处置的现状,我国政策方面已经多次迈步。污泥妥善处理处置纳入污水总量减排考核,并明确了具体的计算方式及相对严格的惩罚措施。“水十条”也将污泥处理提到了与污水处理同等重要的位置,成为水污染防治工作的基础和首要任务。 无论是宏观指导还是细则配套,我国污泥处理的顶层制度设计已然构建完成,政策环境也处在日益完善的阶段。 又是什么原因导致了污泥处置的滞后? 首先,污泥定位的模糊。它来源于污水,但不是污水,它形状似垃圾,又不是垃圾,故而处理起来技术难度大。其次,由于长期“重水轻泥”的影响,污泥处理前沿技术的转化、优化以及推广步伐较慢。再次,商业模式的短板,使得社会资本与企业处于观望状态,无法为污泥处理市场注入新鲜血液。由于污泥处理系统从前端到末端未能真正打通,使得“终端为王”的怪象长期存在。 我们认为,在修正“重水轻泥”刻板思维的同时,还应在污泥清运、无害化处理、消费等多个环节进行统筹规划,提升整个系统的管理水平。 政府扶持力度应当继续强化,但政府亟需从投资、运营的重负中挣脱,将“产品化”的污泥处理交还市场本身,健全收费机制,创新运营管理机制,积极拓展融资渠道,推进投资主体多元化等,真正将污泥处理的全部环节彻底打通,实现污泥的减量化、稳定化、无害化、资源化。